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真正動(dòng)起來(lái)　安全立可待

來(lái)源：中國住建部編輯：運城建工集團時(shí)間：2016-10-26 16:02

——各地落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作約談會(huì )要求

　　“要堅決扭轉當前建筑施工生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的不利局面。”9月底，住房城鄉建設部約談10個(gè)地區住房城鄉建設主管部門(mén)建筑施工安全生產(chǎn)工作相關(guān)負責人，副部長(cháng)易軍要求，要全力以赴做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作。會(huì )后，被約談的10個(gè)地區及時(shí)貫徹傳達會(huì )議精神，立即行動(dòng)，紛紛拿出防范和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故的“硬措施”。

　　“零延誤”，精神傳達不拖沓

　　約談會(huì )結束的當天下午，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )召開(kāi)安全生產(chǎn)視頻會(huì )議，傳達會(huì )議精神，并通報近期事故調查處理情況和安全執法情況，提出下一步工作要求。

　　會(huì )后第二天，山東省住房城鄉建設廳召開(kāi)廳黨政聯(lián)席會(huì )議、湖南省住房城鄉建設廳召開(kāi)廳黨組專(zhuān)題會(huì )議、廣東省住房城鄉建設廳召開(kāi)工程質(zhì)量安全監管人員全體會(huì )議、煙臺市住房城鄉建設局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，及時(shí)傳達學(xué)習易軍講話(huà)精神，結合各地情況制訂工作方案。

　　上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )、江蘇省住房城鄉建設廳、四川省住房城鄉建設廳、貴州省住房城鄉建設廳、南充市住房城鄉建設局根據會(huì )議精神，安排部署建筑施工安全生產(chǎn)工作。

　　“零松懈”，節日期間嚴值守

　　約談會(huì )后第三天，就是國慶節，對各地來(lái)說(shuō)，當務(wù)之急是做好節日期間的安全生產(chǎn)工作。北京市住房和城鄉建設委員會(huì )要求，立即開(kāi)展安全大檢查，對所有在施項目均檢查一遍。同時(shí)，加強值守，嚴格落實(shí)局級、處級和值班員三級24小時(shí)值帶班制度。

　　上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )質(zhì)量安全監督管理處和上海市建設工程安全質(zhì)量監督總站的主要領(lǐng)導帶隊，對發(fā)生過(guò)事故的單位和建筑工地進(jìn)行節前安全大檢查。

　　“明察+暗訪(fǎng)”是四川省住房城鄉建設廳確保節日期間建筑施工安全生產(chǎn)的主要措施。該廳組織20個(gè)檢查組共70人，對各地在企業(yè)、項目、監管部門(mén)3個(gè)層面落實(shí)安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行交叉檢查。此外，還派出5個(gè)暗訪(fǎng)組，對5個(gè)市（州）的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行暗訪(fǎng)督察，層層傳遞壓力和責任，堅決消除監管盲區。

　　“零放過(guò)”，主體責任重處罰

　　對發(fā)生事故的企業(yè)，不僅要處罰企業(yè)、項目部，還要對企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、安全人員進(jìn)行上限經(jīng)濟處罰，問(wèn)責到人，讓責任人付出更大代價(jià)。這是此次約談會(huì )重點(diǎn)強調的核心內容。

　　江蘇省住房城鄉建設廳出臺措施，加大對事故企業(yè)和責任人的處罰力度。

　　凡是發(fā)生事故的，一律全省警示通報，立即對涉事企業(yè)和人員進(jìn)行暫扣證照、暫停承接新項目、全省停工整頓的處罰，責任認定后，頂格暫停、降級，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)資格。山東省住房城鄉建設廳采取倒逼方式，督促責任落實(shí)。

　　約談警示，函詢(xún)問(wèn)責。廣東省住房城鄉建設廳、四川省住房城鄉建設廳通過(guò)通報、處罰一批管理混亂、責任不落實(shí)、存在嚴重安全隱患的責任企業(yè)和責任人，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。

　　“零漏洞”，誠信建設要創(chuàng )新

　　約談會(huì )提出，要創(chuàng )新工作方法，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設。

　　四川省住房城鄉建設廳貫徹落實(shí)會(huì )議精神，推進(jìn)信息化建設，加快建立覆蓋全省建筑施工企業(yè)、人員、項目、設備、質(zhì)量安全信用、安全監管機構及人員的“六位一體”的安全監管信息平臺，將安全管理涉及的人、機、物、料等要素關(guān)聯(lián)互動(dòng)、綜合施策。

　　在信息化建設方面，煙臺市誠信管理軟硬件建設已經(jīng)有了較好基礎，下一步將重點(diǎn)解決好企業(yè)不良行為信息入庫問(wèn)題。根據會(huì )議精神，煙臺市住房城鄉建設局要求，凡是安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、履職不到位的企業(yè)和個(gè)人，凡是下達整改、停工等行政文書(shū)的項目，必須第一時(shí)間錄入誠信平臺，讓違法信息實(shí)現全市共享，使違法企業(yè)無(wú)處容身，真正做到市場(chǎng)與現場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮誠信體系作用，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在風(fēng)險防范方面，南充市住房城鄉建設局針對建設工程風(fēng)險高、事故易發(fā)、易突發(fā)事故的特點(diǎn)，完善應急響應機制，形成高效順暢、運轉協(xié)調的應急救援體系。

　　貴州省住房城鄉建設廳推行誠信制度，按照會(huì )議精神，抓好崗位培訓、執法能力、標準化建設等相關(guān)工作，并總結形成長(cháng)效機制。（有修改）

摘自　《中國建設報》　2016.10.25　記者　林培

　　文章來(lái)源：http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201610/t20161025_229254.html

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