中共運城市委五屆二次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)

　　會(huì )議由市委常委會(huì )主持 丁小強作講話(huà)

　　聽(tīng)取和討論了丁小強受市委常委會(huì )委托作的工作報告

　　審議通過(guò)《中共運城市委關(guān)于全面學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《中共運城市委全會(huì )工作規則》

　　分析當前經(jīng)濟形勢 部署2022年經(jīng)濟工作

　　■會(huì )議要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實(shí)踐要求，把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　■總體要求：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區為總牽引，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，持續用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，繼續抓好“六穩”“六保”工作，不斷增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )大局穩定，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　■會(huì )議號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅決貫徹落實(shí)省委部署要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、久久為功，不斷開(kāi)創(chuàng )全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力開(kāi)啟運城全面建設社會(huì )主義現代化新征程，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

　　中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議

　?。?021年12月31日中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議通過(guò)）

　　中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議，于2021年12月31日舉行。

　　出席這次全會(huì )的有，市委委員46人，市委候補委員10人。市紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。我市出席黨的十九大代表，部分省第十二次黨代會(huì )基層代表、市第五次黨代會(huì )基層代表，部分中央和省在運企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)負責同志也列席會(huì )議。

　　全會(huì )由市委常委會(huì )主持。全會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聽(tīng)取和討論了市委書(shū)記丁小強受市委常委會(huì )委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共運城市委關(guān)于全面學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《中共運城市委全會(huì )工作規則》。市委書(shū)記丁小強就《意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明，對做好2022年經(jīng)濟工作作出部署，對需要把握的重大問(wèn)題提出要求。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)陳杰就2022年經(jīng)濟工作作出具體安排。

　　會(huì )議充分肯定了一年來(lái)市委常委會(huì )的工作。會(huì )議指出，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，認真履行“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的職責，按照省第十二次黨代會(huì )和市第五次黨代會(huì )的決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，重點(diǎn)抓了隆重慶祝黨的百年華誕、黨史學(xué)習教育、市縣鄉三級黨委和村（社區）“兩委”換屆、汾河抗洪搶險、常態(tài)化疫情防控等大事要事，全市呈現出經(jīng)濟持續向好、政治更加清明、文化不斷繁榮、社會(huì )和諧穩定、生態(tài)顯著(zhù)改善、黨建全面加強的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

　　會(huì )議審議通過(guò)了《中共運城市委關(guān)于全面學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，從狠抓學(xué)懂弄通做實(shí)、狠抓宣傳教育闡釋、狠抓學(xué)習成效轉化、狠抓當前重點(diǎn)工作等方面作出安排部署。會(huì )議指出，黨的十九屆六中全會(huì )是在我們黨百年華誕的重要時(shí)刻，在實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關(guān)頭，召開(kāi)的一場(chǎng)具有全局性、戰略性、歷史性意義的重要會(huì )議?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》宣示的“兩個(gè)確立”，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。會(huì )議要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實(shí)踐要求，把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)用全會(huì )精神統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線(xiàn)、主流本質(zhì)，從黨的百年奮斗中傳承信仰之光、鍛造忠誠之魂、讀懂強黨之鑰、激發(fā)奮斗之志，激發(fā)以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)、埋頭苦干、勇毅前行的士氣和力量，在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的偉大征途中展現運城擔當、作出運城貢獻。

　　會(huì )議充分肯定了2021年經(jīng)濟工作。會(huì )議指出，在省委的堅強領(lǐng)導下，市委團結帶領(lǐng)全市干部群眾，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區為總牽引，持續用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟運行“穩”的基礎持續鞏固、“進(jìn)”的態(tài)勢不斷提升、“保”的底色更加牢固、“轉”的步伐明顯加快，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

　　會(huì )議指出，2022年經(jīng)濟工作的總體要求是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區為總牽引，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，持續用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，繼續抓好“六穩”“六保”工作，不斷增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )大局穩定，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　會(huì )議強調，做好2022年經(jīng)濟工作，要把握處理好“穩”和“進(jìn)”的關(guān)系，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，同步做好“六穩”“六保”工作，切實(shí)把“穩”的基礎夯實(shí)筑牢；自我加壓、提升標桿，在實(shí)際工作中爭取更好結果，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。要把握處理好“時(shí)”和“勢”的關(guān)系，增強憂(yōu)患意識，堅定發(fā)展信心，搶抓政策機遇，在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，在服務(wù)國家重大戰略中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。要把握處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系，攻堅“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域，扭住“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”的關(guān)鍵環(huán)節，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)發(fā)展全局；堅持整體推進(jìn)，善于統籌兼顧、綜合平衡，增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、顧此失彼。要把握處理好“近”和“遠”的關(guān)系，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”，準確把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢變化和國家重大政策走向，敏于結合、善于轉化，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動(dòng)權。把抓當下和抓未來(lái)統一起來(lái)，多做打基礎、增后勁、利長(cháng)遠的工作，堅決克服急功近利、急于求成的思想。

　　會(huì )議提出2022年經(jīng)濟工作六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是項目達產(chǎn)達效要在搶抓機遇、用足政策上聚焦發(fā)力。搶抓政策窗口期，抓好項目前期工作，做實(shí)做細建設項目、重點(diǎn)工程項目、專(zhuān)項債券項目、中央預算內投資項目“四張清單”，爭取更多的政策性資金支持。狠抓產(chǎn)業(yè)項目投資，堅持傳統新興并重，謀劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項目，以產(chǎn)業(yè)投資塑造產(chǎn)業(yè)結構。

　　狠抓重大基礎設施投資，堅持新老基建并舉，穩住基礎設施投資的底盤(pán)。狠抓民生補短板投資，堅持城市更新和鄉村振興協(xié)同，進(jìn)一步完善城市功能，打造美麗鄉村。二是招商引資要在加大招商強度、提高精度上聚焦發(fā)力。提高招商頻次，緊盯重點(diǎn)區域，選準目標、主動(dòng)出擊，形成全員招商的濃厚氛圍。創(chuàng )新招商方式，運用市校合作成果，深化“運才興運”專(zhuān)項行動(dòng)，提高招商引資精準度和成功率。三是發(fā)展動(dòng)能轉換要在產(chǎn)業(yè)轉型、延鏈補鏈上聚焦發(fā)力。培育壯大“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標，推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內涵集約發(fā)展，加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規?；l(fā)展。強力推進(jìn)黃汾百萬(wàn)畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地建設，打造品質(zhì)果業(yè)、品牌果業(yè)、誠信果業(yè)，加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、特色養殖以及農副產(chǎn)品精深加工業(yè)，大力發(fā)展設施農業(yè)、智慧農業(yè)。圍繞生產(chǎn)性、生活性、非盈利性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)保稅物流中心（B型）申建，做好航空口岸正式開(kāi)放迎檢工作，培育發(fā)展數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。大力實(shí)施文旅融合發(fā)展“雙十工程”，加快5A級景區和國家級旅游度假區創(chuàng )建，狠抓黃河一號旅游公路運城段工程進(jìn)度，精心推出一批精品旅游線(xiàn)路，辦好2022年全省旅發(fā)大會(huì )。四是市場(chǎng)主體培育要在助大扶小、活水養魚(yú)上聚焦發(fā)力。深入實(shí)施“全民創(chuàng )富行動(dòng)”，支持小微企業(yè)創(chuàng )富、電商創(chuàng )富、服務(wù)業(yè)創(chuàng )富、科技創(chuàng )富、農戶(hù)創(chuàng )富、青年和巾幗創(chuàng )富。大力實(shí)施“千企培育計劃”，常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，持續加大融資、減稅降費等扶持力度，助力市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。強化企業(yè)上市培育輔導，抓好省委“企業(yè)上市倍增計劃”在運城實(shí)施。五是人才智力支撐要在政策激勵、平臺塑造上聚焦發(fā)力。用好的平臺聚才，建立一批創(chuàng )新平臺，發(fā)揮運城科技大市場(chǎng)作用，招引集聚一批創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊。用好的政策引才，落實(shí)住房、子女就學(xué)、家屬隨遷等各項優(yōu)惠政策，解決好人才后顧之憂(yōu)。用好的機制用才，抓好科技體制機制重塑性改革，提升科技創(chuàng )新體系化能力。六是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要在改革攻堅、服務(wù)提質(zhì)上聚焦發(fā)力。按照“三無(wú)三可”的目標要求，深化“放管服”改革，強力推進(jìn)“承諾制+標準地+全代辦”改革，實(shí)施工業(yè)項目“零距離、零收費、零延遲、零投訴”服務(wù)機制，加快打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。

　　會(huì )議強調，高質(zhì)量發(fā)展是為了讓老百姓過(guò)上好日子。要堅持一切為了人民、一切依靠人民，扎實(shí)做好民生改善各項工作。就業(yè)優(yōu)先政策要靈活有效，促進(jìn)居民增收要持續加力，基本公共服務(wù)要精準兜底，安全穩定底線(xiàn)要夯實(shí)筑牢，確保社會(huì )大局和諧穩定。要把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，以建設“五條綠色走廊”為突破，聚焦藍天常駐、綠水長(cháng)清、黃土復凈，統籌山水林田湖草沙一體化保護修復，認真抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改，不斷提升生態(tài)質(zhì)量和穩定性。

　　會(huì )議要求，各級黨委和政府、黨員領(lǐng)導干部要始終胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，切實(shí)扛起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的使命擔當，切實(shí)提升領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力水平，切實(shí)錘煉狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持不懈以第一力度抓好第一要務(wù)。

　　會(huì )議在具體安排明年經(jīng)濟工作時(shí)指出，要千方百計推進(jìn)項目建設，抓好項目謀劃、招商引資、運行保障、開(kāi)發(fā)區升級，推動(dòng)項目數量“鋪天蓋地”、項目質(zhì)量“頂天立地”，著(zhù)力增強全方位高質(zhì)量發(fā)展后勁。要千方百計加快產(chǎn)業(yè)轉型，持續打造新興產(chǎn)業(yè)強市、現代農業(yè)強市、知名旅游強市，著(zhù)力構建具有運城特色的現代產(chǎn)業(yè)體系，鍛造全方位高質(zhì)量發(fā)展引擎。要千方百計壯大市場(chǎng)主體，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，抓好民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、各類(lèi)平臺作用發(fā)揮、政策扶持和要素保障、大眾創(chuàng )業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng )新，厚植全方位高質(zhì)量發(fā)展根基。要千方百計打造創(chuàng )新生態(tài)，加快黃河金三角創(chuàng )新生態(tài)集聚區建設，著(zhù)力提升創(chuàng )新平臺能級，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，構建創(chuàng )新人才集聚優(yōu)勢，打造區域性創(chuàng )新中心，激活全方位高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。要千方百計深化改革開(kāi)放，縱深推進(jìn)能源革命綜合改革、國資國企改革、財稅體制改革、農業(yè)農村改革等重點(diǎn)改革，拓寬開(kāi)放通道，拓展區域合作，擴大對外貿易，全面提升對外開(kāi)放能級，釋放全方位高質(zhì)量發(fā)展潛力。要千方百計促進(jìn)城鄉融合，圍繞構建“一核三翼七支點(diǎn)”新型城鎮化空間布局，著(zhù)力提升城市建設管理水平，推進(jìn)美麗鄉村建設，加快鄉村振興，拓展全方位高質(zhì)量發(fā)展空間。要千方百計抓好環(huán)保安全，強化生態(tài)修復治理，打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設；慎終如始抓好疫情防控，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，一以貫之加強社會(huì )治理，全力維護社會(huì )安全穩定，筑牢全方位高質(zhì)量發(fā)展底線(xiàn)。要千方百計增進(jìn)民生福祉，深化幸福運城、技能運城、健康運城、書(shū)香運城“四個(gè)運城”建設，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓全市人民共享全方位高質(zhì)量發(fā)展紅利。

　　會(huì )議對做好2022年工作需要把握的重大問(wèn)題提出要求。會(huì )議強調，要強化思想引領(lǐng)，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神。堅持原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，弘揚偉大建黨精神，團結帶領(lǐng)黨員干部群眾滿(mǎn)懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。要強化大局意識，全力做好改革發(fā)展穩定和黨的建設各項工作。把迎接黨的二十大作為做好明年一切工作的主線(xiàn)，堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移踐行為民服務(wù)宗旨，堅定不移深化全面從嚴治黨，切實(shí)肩負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的使命擔當，維護社會(huì )大局和諧穩定，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以運城一域之發(fā)展、一域之穩定為全國、全省大局增光添彩、作出貢獻。要強化作風(fēng)建設，升騰起競進(jìn)有為、挺立潮頭的強大氣場(chǎng)。廣大黨員干部要主動(dòng)擔當作為、敢于爭先進(jìn)位、務(wù)求工作實(shí)效、善于改革創(chuàng )新，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實(shí)踐中展現新作為、干出新氣象。會(huì )議強調，時(shí)值年終歲尾，各級各部門(mén)要把各項工作往前趕，切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控、市“兩會(huì )”各項籌備、經(jīng)濟運行、農業(yè)生產(chǎn)、民生保障、安全生產(chǎn)等工作，為做好明年各項工作打好基礎。

　　會(huì )議號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅決貫徹落實(shí)省委部署要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、久久為功，不斷開(kāi)創(chuàng )全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力開(kāi)啟運城全面建設社會(huì )主義現代化新征程，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！