新華社北京5月24日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對新污染物治理工作進(jìn)行全面部署。
有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來(lái)源。目前,國內外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等?!斗桨浮芬粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險為核心,以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險管理理念,統籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險管理,實(shí)施調查評估、分類(lèi)治理、全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險管控,提升美麗中國、健康中國建設水平。
《方案》明確,到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估,對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施;新污染物治理能力明顯增強。
《方案》部署了六個(gè)方面的行動(dòng)舉措。一是加強法律法規制度和技術(shù)標準體系建設,建立新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調機制,按照國家統籌、省負總責、市縣落實(shí)的原則,全面落實(shí)新污染物治理屬地責任,建立健全新污染物治理體系。二是開(kāi)展調查監測,評估新污染物環(huán)境風(fēng)險狀況,動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單。三是全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,嚴格實(shí)施淘汰或限用措施,加強產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制,嚴格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生。四是加強清潔生產(chǎn)和綠色制造,規范抗生素類(lèi)藥品使用管理,強化農藥使用管理,強化過(guò)程控制,減少新污染物排放。五是加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,強化含特定新污染物廢物的收集利用處置,深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險。六是加大科技支撐力度,加強基礎能力建設,夯實(shí)新污染物治理基礎。
《方案》指出,堅持黨對新污染物治理工作的全面領(lǐng)導,地方各級人民政府要加強對新污染物治理的組織領(lǐng)導,國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加強分工協(xié)作,2025年對本行動(dòng)方案實(shí)施情況進(jìn)行評估;強化監管執法,落實(shí)企業(yè)主體責任,嚴格落實(shí)國家和地方新污染物治理要求;拓寬資金投入渠道,引導金融機構加大對新污染物治理的信貸支持力度;加強宣傳引導,充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用。